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神殿外围预言书农民是乡村振兴的主体

2016年11月18日 23:30
来源:pacs1.com
记者 斋霞文 编辑:斋霞文

  通讯员 斋霞文 斋霞文 本报记者 斋霞文

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19世纪中叶以来,随着西方工业产品大量进入中国,中国农村原有的自然经济被打破,出现了以农民贫困化为特征的农村衰落,这在茅盾的小说《农村三部曲》中有很形象的描绘。这种衰落与西方国家在城市化和工业化背景下的农村衰落不同,虽然当时的城市经济也有所发展,但是因为体量太小,不足以改变农村的社会结构,也不能为破产的农民提供更多的机会。当时有许多知识分子投身乡村建设,但是他们只能在乡村内部寻找发展机会,最后大多都无疾而终。 在改革开放以后,中国的工业化和城市化速度加快,农民开始大量离开农村,农神殿外围预言书村普遍出现以老龄化、空心化、原子化为特征的农村发展困境,这与西方工业化后出现的乡村衰落很相似。为了缩小城乡差别,改善农村的状况,政府采取了一系列政策,包括增加三农投入,加强农村基础设施建设,完善农村公共服务,转变农村产业结构,希望借此缩小业已存在的城乡差别,提高农村的活力。同时,社会各界包括知识分子、企业和社会组织也进行了大量乡村建设的实验,希望通过发展农民合作,增强社区互助和弘扬农村文化来促进农村发展,避免中国重蹈西方农村衰落的覆辙。 党的十九大提出实施振兴乡村战略,第一次将乡村振兴提升为执政党的战略,为中国未来农村发展指明了方向。要实现乡村振兴的战略,我们必须探索一条具有中国特色的农村发展之路,避免工业化国家在城市化过程中出现的农村衰落。乡村振兴是在中国经济高速增长和快速城市化的背景下实施的,在实施乡村振兴战略中,我们既要警惕对乡村发展的乌托邦化,也要防止腾笼换鸟式的伪乡村振兴。 乡村振兴并非是要回到传统的农村去。在工业化和城市化发展过程中出现 城市病 ,包括人口拥挤、交通拥堵、环境破坏、工作压力巨大等,让不少人向往农村田园生活,这很容易让人们把传统的农村生活理想化、艺术化,希望回到传统的农村生活。但是,传统的农村并非都是桃花源,尽管我们可以找到少数山清水秀、民风淳朴、生活富裕的传统乡村,悠久的传统使他们与自然和谐共生,然而在更多的村庄中,我们可能会看到粮食生产不足、环境退化、地方病和大量文盲存在。人民公社时期曾经通过严格的行政手段将农民固守在村庄中,甚至将城市人口迁移到农村,但是结果却并非是乡村的振兴,而是普遍的贫困。 在乡村振兴中,首先需要保持农村与城市之间的流动,让人口、资金和技术在城市和乡村之间流动起来,缩小城乡差距,实现城乡的融合。其次,乡村振兴神殿外围预言书需要发展乡村新的功能,过去乡村的主导产业是农业,乡村的功能只是满足村民的需求。现在乡村具有了更多元的功能,不仅仅具有粮食生产功能,而且具有环境保护、旅游休闲等多重功能。乡村不仅仅满足农村居民的需求,而且也可以满足城市居民的需求,因此乡村振兴不是简单地复兴传统乡村,而是乡村的再造。 振兴的乡村仍然是农民的乡村,农民是乡村振兴的主体。尽管乡村振兴需要外部的资金、技术和人力的进入,不能将乡村封闭起来,但是在实施振兴乡村战略中,要避免简单地将农村变成企业家的投资场,避免企业家将农民的土地、山林和草场流转以后而将农民排除在外。只有农民参与和主导的乡村神殿外围预言书振兴才是真正的乡村振兴,离开了农民的参与,即使将乡村建设成花园,那也不是乡村振兴,只是增加了一个旅游景点。 乡村振兴还要避免将乡村变成城市人居住点。随着 城市病 的严重和农村基础设施改善,一些发达国家出现了逆城市化的过程,即城市人口到乡村建房居住。但是在乡村建设几个漂亮的居住点以吸引城市人口的进入,绝不是真正的振兴乡村。乡村振兴的目标是乡村的产业发展、环境良好和生活富裕,不是腾笼换鸟将农民迁移到城市中,把农村变成企业家的投资地和富裕阶层的后花园。 就全世界的农村发展而言,快速工业化和城市化过程中重新振兴乡村仍然是一个新的题目,没有多少成功的经验可以借鉴,需要我们自己根据中国农村发展实践去探索。在这种探索中,要特别注意发挥农民的主体性。首先,要避免农村单向的人口流出。要通过改善乡村的基础设施、完善乡村的公共服务,改善乡村环境,增加乡村就业,使乡村成为适合农民生产和生活的地方。 其次要发展乡村的多元产业,增加乡村就业。交通和通讯的改善,特别是互联网的快速发展,已经将乡村与全球连接在一起,这为乡村多元产业的发展创造了条件,乡村不仅仅可以从事农业,也可以从事服务业、创意产业。第三,培育农民组织,通过互助合作、社区服务等方式,促进农民克服农业规模小和家庭分散的弱点,通过集体的努力,真正参与到乡村振兴战略实施中。    

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